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 铁路体制改革初现端倪？ |
发布时间：2006-8-2 8:56:27 |
近日来，广东省罗定铁路总公司宣布，将罗定铁路的产权整体转让。罗定铁路总公司委托广州产权交易所对罗定铁路的整体产权进行拍卖，这是国内第一家公开拍卖的国有铁路公司，对于我国亟待改革的铁路体制来说，这次拍卖即便没有企业愿意收购，至少在卖方是一次大的突破。
根据广州市产权交易所发布的公告，罗定铁路总公司对受让企业所提出的条件中，并没有要求企业具有特定的产权属性，所以无论是民营企业、外资企业，只要企业能符合罗定铁路公司所提出的6项资质要求，并承接续建工程，都可以参加此次竞标。这使得非公有制资本全资拥有铁路有可能成为现实。这在以前，是不可想象的事情，因为按照铁道部以前的政策，铁路必须由国家控股，到目前为止，有私营资本渗入的铁路项目，都是国有资产控股，而且是铁道部直接控股，私营资本比例很小。
近年来，我国的铁路建设跟不上经济发展以及人民对铁路交通需求的增长，现有的铁路机制亟须改革，而只有进一步引入市场竞争机制，才能推动我国铁路行业进入更加健康的发展轨道。去年7月，中国铁道部下发文件，鼓励非公有制资本以投资、项目融资等方式，参与铁路设施的建设和改造，罗定铁路公司的此项举措正是根据这份文件实施的。
罗定铁路主要是由广东省罗定市负责筹资的，位于山区的罗定市为了加强自身与外界的沟通联系，前后消耗8亿元人民币建起这条铁路，但由于罗定市经济发展缓慢，筹资极为困难，导致罗定铁路没有完全完工。
据悉罗定铁路如能按原定计划完工，将成为珠三角地区与西南地区的一条重要通道，这将给罗定市乃至整个铁路沿线地区带来相当大的收益。
当然，作为新生事物，罗定铁路的产权整体转让能否成功，还在未知之数，但是作为铁路体制改革的先行者，这次尝试必将为我国铁路行业的改革发展积累下宝贵的经验。
（编辑组：Byron 原创）
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