8月25日,国家发改委、民航总局联合终于发布通知,国内航线燃油附加费从9月1日起全面上调:原来的30元提高到60元,原来的60元提高到100元。
国内航空公司在望眼欲穿几个月之后,终于等到了这般好消息。航空公司试图通过此次燃油附加费的上调增加航空公司的收入,以抵消燃油成本的大幅上涨,缓解其面临的亏损压力。但增加燃油附加费的当真是一剂灵丹妙药,可以治愈国内航空公司连年亏损的恶疾?前车之鉴,后事之师。
在燃油附加费上调之后,必定分流一部分乘客。在铁路运输、长途客车都在不断发展的今天,航空的优势恐怕剩下只有速度。在日益激烈的打折暗流面前,燃油附加费的增加与其说是杯水车薪,不如说是饮鸠止渴。国内航空公司在尝到增加燃油附加费的甜头之后,便有了瘾。但见航油油价稍有风吹草动,国内便有了涨燃油附加费的呼号。其速度之快,其声势之猛,令人心生“敬畏”。病如膏肓的国内航空公司需要的是对症良药,却不是“麻醉剂”的麻醉。
因为航油、航材等的垄断,才有了高昂的运营成本。资料显示,中航油的供油价格一直高于国际水平,甚至达到新加坡的2.5倍。在从中石化和中石油批进航油后,中航油还要再加上一定的进销差价统一卖给各地机场。此外,国内航空公司的航材采购由中航材集团一家说了算,国内机场起降费也一直居高不下。打破垄断,引入竞争,降低运营成本才是正解。
垄断打破会暂时减少处于航空公司上游的垄断企业的利润,却由于引入竞争而提高了垄断企业的竞争力,从长远来看,对这些大而不强、养尊处优的垄断企业是有利的。但面对来之轻易的利润,谁又肯罢手改革呢?于是畸形的状态出现了:航空公司的上游垄断企业坐享利润、广大乘客无奈地承受着不断转嫁而来的成本、航空公司即使连连亏损也不必有心理负担——可以将大部分责任归到上游垄断企业身上。
垄断,吞没了中国航空业的发展力和公众利益。
(编辑组:Kevin 原创)